Enero de 2005
Oficina de Vivienda Pública, San Antonio
Esta circular trimestral está principalmente destinada al personal de la Autoridad de Vivienda de Texas perteneciente a la jurisdicción de la Oficina de Vivienda Pública de HUD en San Antonio. Nuestro propósito es brindar una amplia selección de material e información relacionados con las instalaciones que ayudará tanto en la operación de las viviendas públicas como en los programas de vales de elección de vivienda. Si desea hacer llegar un artículo o realizar comentarios o sugerencia acerca de cualquier tema, por favor comuníquese con nosotros. Serán bien recibidos.
Circular de PHECC - diciembre de 2004
¡Entérese de los hechos! El RHIIP publica una hoja de datos acerca de la política de asignaciones de HUD para el pago de servicios con relación al aire acondicionado
HUD está evaluando oportunidades de reducir los errores en los ingresos y el alquiler, así como en los pagos incorrectos en la administración de las viviendas públicas y los programas de vales de elección de vivienda de la Sección 8, según el Proyecto de Mejora de la Integridad de la Vivienda de Alquiler (RHIIP, por su sigla en inglés). Una de las áreas que está en evaluación es el pago por parte de las PHA de los costos de las asignaciones correspondientes a los servicios (UA, por su sigla en inglés) relacionados con el aire acondicionado. El objetivo de esta hoja de datos es clarificar la política del Departamento en relación con dichas asignaciones. Vea la circular del Centro de Información sobre la Conservación de la Energía en Viviendas Públicas (Public Housing Energy Conservation Clearinghouse, PHECC) completa.
NOTA: Por favor utilice la hoja de datos como directiva para iniciar esfuerzos con el fin de eliminar el componente aire acondicionado del programa Alquiler Bajo - Esquema de Asignaciones para Servicios. No dude en comunicarse con nosotros si necesita asistencia técnica para realizar el cambio en el esquema de UA.
Encuesta sobre asignaciones para servicios de las viviendas públicas
En primer lugar, queremos agradecer a las noventa PHA que participaron de nuestro último cuestionario/encuesta acerca del programa de asignaciones para servicios de las viviendas públicas. La encuesta giró en torno a la asignación correspondiente al aire acondicionado, así como temas relacionados con otros servicios en las viviendas públicas. Los resultados de la encuesta son los siguientes:
- 78% entregaron unidades con aire acondicionado a los residentes de viviendas públicas
- 88% de estos residentes pagaban por la electricidad que consumían
- 36% excluía debidamente el aire acondicionado del esquema de UA
- 14% tenía alguna forma de Programa de Recargos
- 74% pagaba por todos o algunos servicios
- 9 PHA pagan todos los servicios de los residentes de la tercera edad
Educar a los residentes en materia de los riesgos de los calentadores
Llegamos a la temporada en que se necesita calefacción y sus inquilinos probablemente recurran a sus armarios en busca de sombreros, sweaters y, en algunos casos, un calentador. La seguridad de los ocupantes es la preocupación mayor cuando se opera un calentador de combustión sin conductos de ventilación. Las unidades de mala calidad, con mantenimiento deficiente y operadas inadecuadamente provocaron incendios y otros accidentes relacionados con la combustión. Los calentadores sin ventilación que están mal instalados o funcionan mal introducen monóxido de carbono (CO), óxido nitroso (NO2), dióxido de azufre (SO2) y enormes cantidades de vapor de agua y pueden consumir la mayor parte del oxígeno en un ambiente. Dependiendo del nivel de exposición, estos contaminantes y la falta de oxígeno pueden provocar irritación en los ojos, dolor de cabeza, mareos, fatiga, problemas respiratorios y quizá la muerte. Lea la hoja de datos sobre calefacción de ambientesdel Departamento de Energía (DOE, por su sigla en inglés).
Tenga en mente que el equipo de calefacción que no está adecuadamente ventilado puede aumentar la humedad dentro de un hogar y causar condensación sobre las ventanas. Esto podría ser una señal de que un inquilino está utilizando un calentador sin ventilación y podría constituir un peligro.
NOTA ESPECIAL: El estándar de calidad de vivienda (housing quality standard, HQS) establece que de acuerdo con los requisitos de rendimiento del confort térmico ... una vivienda no puede tener calentadores de ambientes sin ventilación que utilicen gas, aceite o kerosén como combustible. Se permiten los calentadores eléctricos.
¡Informe a sus inquilinos acerca de los peligros de los calentadores!
Price Watch: un poco de ayuda con las facturas de energía
Si bien el precio del petróleo y el gas natural disminuyeron recientemente, todavía es más alto que durante el último invierno. El precio del gas natural excede los niveles del año pasado por entre 65% y 80%. Lea la Actualización semanal sobre gas natural de la Administración de Información de la Energía del DOE.
Comparta consejos sobre uso eficiente de la energía y ayude a reducir la carga de los residentes. La Guía del Economizador de energía para viviendas y los folletos sobre el ahorro de energía de invierno del DOE están en inglés y en español.
Los dos artículos mencionados más arriba fueron publicados por el Centro de Información sobre la Conservación de la Energía en Viviendas Públicas de HUD
Energy Star
Durante el Plan de Administración Departamental del año fiscal 2005, HUD promocionará los beneficios de utilizar dispositivos y equipos Energy Star a las autoridades de vivienda y residentes con el fin de minimizar el consumo de energía y los costos de los servicios públicos. Todas las autoridades de vivienda deberían considerar seriamente comprar dispositivos y equipos Energy Star para el reemplazo del mantenimiento operativo de rutina, para el Programa de Fondo de Capital y para los nuevos desarrollos de construcción como HOPE VI, debido al ahorro de gastos que la autoridad de vivienda inmediatamente notará al reducir los costos de los servicios públicos.
Por ejemplo, los modelos calificados de Energy Star utilizan al menos un 15% menos de energía que la requerida por los estándares federales actuales y un 40% menos de energía que los modelos convencionales que estaban a la venta en 2001.
Algunos de los dispositivos, pero no todos, son: refrigeradores, calentadores de agua, ventiladores de techo, ventanas, compuertas, artículos para techos, lavadoras, secadoras, artefactos de iluminación, etc.
Conozca más sobre Energy Star.
Tom Romero, (210) 475-6800 ext 2247
Otro plan anual de desregulación para PHA de alto rendimiento
Un aviso federal del 8 de noviembre de 2004 prevé una simplificación de los requisitos del plan anual presentada por las PHA de alto rendimiento. Las entidades de alto rendimiento sólo necesitan responder a políticas de mejoramiento primordiales, certificaciones de derechos civiles más ciertas políticas discrecionales en las que hay mecanismo de HUD, en lugar de al plan anual.
Para las otras políticas, las PHA sólo necesitarán presentar un certificado que incluya una lista de las políticas revisadas desde el último plan anual. También serán necesarias algunas otras garantías relacionadas con la participación de los residentes en el desarrollo de las políticas revisadas.
Se requerirá que la PHA presente un plan anual más detallado cada cinco años fiscales.
Sección 8 y Programa de Asignaciones para Servicios de las Viviendas Públicas
A lo largo del año cubrimos el programa de asignaciones para servicios en mayor medida y realizamos talleres sobre UA (diez en total). Nuestro énfasis fue principalmente Sección 8, debido obviamente a los temas de las tasas de energía en aumento. El objetivo del taller era ofrecer un método alternativo para la preparación del programa de UA. Un requisito básico es que se necesita un programa de UA para cada categoría de vivienda, esto es viviendas separadas, apartamentos, casas prefabricadas, etc. Es necesario que envíe una copia de cada programa en vigencia, así como un programa revisado.
Encuentre a su proveedor de energía eléctrica en Texas Electric Choice. Tipee su código postal en ángulo superior derecho y seleccione Ofertas Residenciales en la pantalla siguiente. Energy Guide ofrece búsquedas similares.
Otro importante descubrimiento realizado durante los talleres de UA de la Sección 8 es la adjudicación incorrecta de los dispositivos correspondientes a las asignaciones, que se efectúa a las familias cuando ellos proveen sus propios dispositivos. La norma de servicios según 24 CFR
§ 5.603 estipula ... Si el costo de los servicios públicos u otros servicios de la vivienda para una unidad subsidiada no se incluye en el alquiler... En este caso, si el acuerdo o contrato de alquiler incluye el dispositivo (s), entonces la PHA no puede ofrecer el dispositivo (s), cuando el residente desee utilizar sus propios dispositivos.
También existe una norma que regula cuánto tiempo se le otorga a los residentes de viviendas públicas en caso de una revisión de UA o una propuesta de esquema de UA. El requisito de tiempo es de no menos de 60 días antes de la fecha efectiva propuesta del esquema o las revisiones nuevas. Asimismo proporciona una oportunidad para los residentes de viviendas públicas para que presenten comentarios escritos durante un período que expira no menos de 30 días antes de la fecha efectiva propuesta del esquema o las revisiones nuevas. Encuentre más detalles en 24 CFR § 965.502 (c).
La PHA puede otorgar la ayuda solicitada para los recargos por exceso de consumo de los servicios públicos que paga la PHA, o para el pago de las facturas de los proveedores de servicios que presenten exceso de asignaciones en el caso de los servicios que pagan los residentes, por motivos razonables tales como necesidades especiales de residentes de la tercera edad, enfermos o con discapacidades, o factores especiales fuera del control del residente que afecten el uso de los servicios, según la PHA lo considere apropiado. El criterio de la PHA para otorgar dicha ayuda y los procedimientos para solicitarla serán establecidos en el momento en que la PHA establezca los métodos y procedimientos para determinar las asignaciones para los servicios públicos. El aviso de disponibilidad de dichos procedimientos (que incluyen la identificación del representante de la PHA con quien los residentes deben comunicarse inicialmente), así como el criterio de la PHA para otorgar la ayuda, se incluirán en cada aviso que se entregue a los residentes de acuerdo con la Sec. § 965.502(c) y en la información que se provea a los residentes nuevos al momento de su admisión.
En resumen, con el aumento continuo del costo de la energía y los servicios, necesitamos buscar maneras de mejorar la conservación de energía y al mismo tiempo reducir nuestros costos generales de servicios públicos.
Ruben Villanueva, (210) 475-6800, ext 2108
Compras
La política de compras es un política importante, desarrollada por una HA, ya que describe la manera en que se gastan los fondos. La política de compras debe concordar con la 24 CFR § 85.36 y deben adaptarse para cumplir con las leyes de contrato público del Estado. La política de compras debe ser establecida por resolución del la Junta e incluida en el acta de la reunión de Junta. La Junta debe designar al Director Ejecutivo, como la persona responsable de llevar a la práctica su política de compras o para delegar formalmente esta responsabilidad sobre personas responsables dentro de la HA.
La 24 CFR § 85.36(b)(7) requiere que las HA mantengan registros lo suficientemente detallados para documentar la historia de cada compra. Dicha documentación es particularmente importante en el caso de que se presente un reclamo contra la HA. También será de ayuda para acelerar compras similares que se realicen en el futuro ya que la HA tiene cálculos de costo, muestras de solicitudes de propuesta (RFP, por su sigla en inglés) y otros documentos que no tendrán que rehacerse.
Todas las HA deberían tener un sistema de proceso de compras ya sea manual o automatizado. El Director Ejecutivo debe evaluar periódicamente el desempeño del sistema de compras de la HA para garantizar que los contratos, incluso en el caso de compras pequeñas, están entregándose a tiempo y que los insumos, los servicios y la construcción se entregan o realizan. Si bien la autoridad de contratación normalmente pasa de la Junta de la HA a través del Director Ejecutivo, el Funcionario Contratante (ya sea el Director Ejecutivo u otro empleado de la HA) es responsable del nivel operativo para realizar las tareas necesarias desde el planeamiento de la compra hasta el cierre del contrato. El funcionario contratante es responsable de garantizar que todos los contratos que se otorgan cumplan con los requisitos de las reglamentaciones de HUD estipuladas en 24 CFR § 85.36, así como con la política de compra escrita de la HA, las leyes estatales y locales, los requisitos del MANUAL 7460.8 REV-1 y con cualquier otra ley o reglamentación aplicable.
Margaret Sanchez, (210) 475-6800 ext 2213
PHAS/Herramientas de administración - Registro de cambio de unidades y registro de órdenes de trabajo
¿Ha implementado estos valiosos registros en su PHA? Si no lo ha hecho, por favor comuníquese con nosotros para conseguir una copia de estos registros probados. Los registros son herramientas de administración invalorables que lo ayudarán a proveer las contribuciones de PHA necesarias. Por favor, comuníquese con Margaret Sanchez, (210) 475-6800, ext 2213, para conseguir estos registros.
Nuevos subsidios para el coordinador de FSS
Felicitaciones a las siguientes PHA de la jurisdicción de San Antonio, que recibieron fondos de los Subsidios para Coordinadores de Autosuficiencia Familiar y HCV del año fiscal 2004:
| Austin |
$83,113 |
Pharr |
$28,563 |
| San Antonio |
$123,434 |
Pharr |
$29,000 |
| Brownsville |
$71,682 |
San Marcos |
$38,380 |
| Laredo |
$45,054 |
Kingsville |
$51,170 |
| Misión |
$30,603 |
Condado de Travis |
$35,704 |
| Misión |
$29,000 |
Condado de Cameron |
$82,862 |
Conocimiento limitado del idioma inglés (LEP)
Actualmente está disponible la capacitación de LEP en el área de los archivos de transmisiones web de HUD para Equidad de Vivienda y pueden encontrarse en Internet.
El archivo de transmisiones lleva el título Equidad de Vivienda - Transmisión de conocimiento limitado del idioma inglés, 30 de abril de 2004. La capacitación consta de dos sesiones:
- Sesión #1: Parte I - 1 hora 45 minutos y Parte II - 2 horas, 23 de abril de 2004.
- Sesión #2: Parte I - 2 horas y Parte II - 2 horas, 30 de abril de 2004. El material de capacitación puede descargarse.
Dada la importancia del tema, recomendamos expresamente y alentamos su participación en esta capacitación. Puede elegir que su personal vea el material de capacitación.
Esperamos que la capacitación sea tan informativa como beneficiosa.
Joe Castillo, (210) 475-6800, ext 2309
Plomo en alhajas para niños
Según un estudio, algunas alhajas pueden provocar envenenamiento por plomo en los niños
POR ANDREW SHAIN, Knight Ridder Newspapers
CHARLOTTE, N.C. - (KRT) – Los investigadores descubrieron que algunas de las alhajas que sus niños obtienen en los minoristas más grandes del país podrían causar daño cerebral e incluso reducir su CI.
Un gran número de pulseras, anillos, collares y aros que se compran en importantes cadenas de tiendas filtran suficiente plomo para provocar un daño neurológico menor con sólo un contacto de 20 segundos por día, según un estudio realizado en la University of North Carolina de Asheville que será publicado el mes próximo en el Boletín de Contaminación Medioambiental y Toxicología.
¿Son sus inquilinos miembros de familia o live-in-aides aprobados por la PHA?
El 24 CFR §966.4(a)(v) requiere que los alquileres consignen “la composición del hogar de acuerdo con lo aprobado por la PHA (miembros de la familia y todo aquel personal empleado para realizar tareas domésticas o de asistencia - live-in-aides - aprobado por la PHA). "Esta reglamentación de HUD puede provocar confusión cuando un inquilino es tanto miembro de familia como personal doméstico aprobado por la PHA. Con el fin de evitar esta confusión, los alquileres deben indicar claramente qué inquilinos son personal doméstico, aun cuando también sean miembros de familia. Una simple aclaración al costado del nombre del inquilino será suficiente. Por ejemplo: Joe Smith (live-in-aide).
Programas de Propiedad de Vivienda de HUD - Incluimos a las veinte PHA que participan en alguna forma de la propiedad de vivienda.
| PHA |
Sec 8 |
Otra |
Cierres |
Ingresos |
| Alice |
Sí |
|
0 |
0 |
| Austin |
|
Sí |
2 |
16 |
| Beeville |
Sí |
|
0 |
2 |
| Condado de Bexar |
Sí |
|
2 |
40 |
| Brownsville |
Sí |
|
8 |
16 |
| Corpus Christi |
Sí |
Sí |
2 |
3 |
| Donna |
Sí |
|
0 |
20 |
| Edinburg |
|
Sí |
[69] |
0 |
| Harlingen |
|
Sí |
0 |
5 |
| Laredo |
|
Sí |
20 |
30 |
| Marble Falls |
|
Sí |
24 |
0 |
| McAllen |
Sí |
|
4 |
0 |
| Mercedes |
Sí |
|
15 |
6 |
| Misión |
|
Sí |
22 |
0 |
| Pharr |
|
Sí |
9 |
8 |
| Robstown |
Sí |
|
0 |
0 |
| San Antonio |
Sí |
Sí |
4 |
13 |
| San Benito |
Sí |
|
1 |
5 |
| Taylor |
Sí |
|
14 |
1 |
| Condado de Travis |
Sí |
|
2 |
2 |
|
TOTALES: |
13 |
8 |
198 |
167 |
Leyenda:
Sec 8 = Programa de Propiedad de Vivienda de la Sección 8
Otra = Otra que no sea el Programa de Propiedad de Vivienda de la Sección 8
Cierres = Familias alojadas por el programa
Proyectado = Familias que recibieron asesoramiento y fueron aprobadas para ingresar al programa
R. Villanueva, (210) 475-6800, ext 2108
Grady Dianne Kiefel - ¡Se retira el 28 de enero!