Programa de Subsidios Globales para el Desarrollo Comunitario (CDBG)

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Las actividades de Desarrollo Comunitario incluyen muchos programas diferentes que brindan asistencia a una amplia gama de beneficiarios de subsidios. Creado en 1974, el Programa de Subsidios Globales para el Desarrollo Comunitario es uno de los programas más antiguos de HUD. El programa CDBG brinda subsidios anuales sobre la base de una fórmula a distintos tipos de beneficiarios a través de diversos programas tales como:

	Comunidades autorizadas El programa brinda subsidios anuales sobre la base de una fórmula a ciudades y condados habilitados para desarrollar comunidades urbanas viables mediante la provisión de viviendas decentes y un entorno de vida apropiado, y mediante la expansión de oportunidades económicas, principalmente para personas de ingresos bajos y moderados.
	Programa CDBG administrado por Estados Los estados que participan en el Programa CDBG otorgan subsidios a unidades de gobierno locales que llevan a cabo actividades de desarrollo. Anualmente cada estado establece las prioridades de financiamiento y los criterios para la selección de los proyectos.
	Programa de Garantía de Préstamos Sección 108 (Programa Sección 108) Las comunidades con derecho a recibir fondos del Programa de Subsidios Globales para el Desarrollo Comunitario (CDBG) reúnen los requisitos para solicitar una garantía del programa de Garantía de Préstamos de la Sección 108. Las comunidades que no tienen derecho a recibir fondos de CDBG también pueden solicitarlo, siempre y cuando sus estados acuerden comprometer los fondos de CDBG necesarios para garantizar el préstamo. Quienes solicitan los fondos en comunidades que no tienen derecho a recibir subsidios pueden recibir la garantía directamente o designar a otra entidad pública elegible - como una autoridad de desarrollo industrial - para recibirlo y llevar a cabo el proyecto con la asistencia de la Sección 108.
	Ciudades pequeñas administradas por HUD La Oficina de HUD del Estado de Hawaii en Honolulu administra directamente el programa CDBG para áreas no autorizadas en el Estado de Hawaii.
	Áreas de islas El programa CDBG para Área de Islas brinda subsidios a cuatro áreas designadas: Samoa Norteamericana; Guam; Islas Marianas del Norte y las Islas Vírgenes.
	Ayuda para recuperación ante desastres HUD brinda subsidios flexibles para ayudar a ciudades, condados y estados a recuperarse de desastres definidos como tales mediante decreto presidencial, especialmente en áreas de bajos ingresos, sujetos a disponibilidad de apropiaciones suplementarias.
	Colonias Texas, Arizona, California y New Mexico reservan hasta el 10 por ciento de sus fondos CDBG estatales para utilizarlos en colonias.

Otro programa, Comunidades para renovación/Zonas de participación plena/Comunidades empresariales (Renewal Communities/ Empowerment Zones/ Enterprise Communities, RC/EZ/EC) constituye un enfoque innovador a la revitalización, pues reúne comunidades a través de asociaciones públicas y privadas a fin de atraer la inversión necesaria para el desarrollo comunitario y económico sustentable.

HUD determina el valor de cada subsidio a través de una fórmula que utiliza varias medidas objetivas de necesidades comunitarias, incluyendo el nivel de pobreza, población, superpoblación en viviendas, antigüedad de las viviendas y retardo en el crecimiento de la población en relación con otras áreas metropolitanas.

Participación de los ciudadanos
Un beneficiario de subsidios debe desarrollar e implementar un plan detallado que determine y aliente la participación de los ciudadanos, con un énfasis en la participación de personas de ingresos bajos y moderados, particularmente residentes de vecindarios con predominancia de ingresos bajos o moderados, áreas insalubres o deterioradas, y áreas en las que el beneficiario propone utilizar los fondos CDBG. El plan debe permitir a los ciudadanos, de manera razonable y con tiempo, asistir a reuniones locales, para darles la oportunidad de analizar las actividades propuestas y el rendimiento del programa; debe brindar respuestas escritas en forma oportuna a reclamos y quejas presentadas por escrito; e identificar la manera en que se pueden atender las necesidades de residentes que no hablan inglés en casos de audiencias públicas donde es factible que participe una cantidad significativa de residentes que no hablan inglés.

Actividades elegibles
En un periodo de 1, 2 o 3 años seleccionado por el beneficiario, se debe utilizar no menos del 70% de los fondos de CDBG para actividades que beneficien a personas de ingresos bajos y moderados. Todas las actividades deben cumplir con uno de los siguientes objetivos nacionales para el programa: beneficiar a personas de ingresos bajos y moderados, prevenir o eliminar áreas insalubres o deterioradas, atender necesidades de desarrollo comunitario con cierta urgencia debido a condiciones que imponen una amenaza grave e inmediata a la salud o el bienestar de la comunidad.