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El
Programa del Fondo Gratuito Global para el Desarrollo Comunitario
(CDBG) trabaja en gran medida sin fanfarrias ni reconocimientos
para garantizar viviendas decentes a precios razonables para todos
y para brindar servicios a los más vulnerables en nuestras
comunidades, para
crear empleos y expandir las oportunidades de negocios.
CDBG es una herramienta importante para ayudar a los gobiernos locales
a encarar los desafíos más graves que enfrentan sus
comunidades. El programa CDBG ha marcado una diferencia en las vidas
de millones de personas que viven en comunidades de toda esta Nación.
El programa CDBG está dividido en varias partes más
pequeñas, Comunidades autorizadas
(Entitlement Communities), Comunidades
no autorizadas (Non-Entitlement Communities), [(que incluyen
tanto al Programa de CDBG Administradas
por el Estado (State Administered CDBG Program) y el
Programa de pequeñas ciudades
insulares de HUD (Small Cities Program)] y las Áreas
de islas (Insular Areas).
La
apropiación anual para CDBG se divide entre estados y jurisdicciones
locales llamadas "comunidades autorizadas" ("entitlement
communities"). Las comunidades autorizadas son ciudades
centrales de Áreas estadísticamente metropolitanas
[Metropolitan Statistical Areas (MSAs)]; otras ciudades metropolitanas
con poblaciones de al menos 50,000; y condados urbanos calificados
con poblaciones de al menos 200,000 (excluyendo la población
de las ciudades autorizadas). Los estados distribuyen los fondos
a localidades que no califican como comunidades autorizadas.
HUD
determina el valor de cada subsidio a través de una fórmula
que utiliza varias medidas objetivas de necesidades comunitarias,
incluyendo el nivel de pobreza, población, superpoblación
en viviendas, antigüedad de las viviendas y retardo en el crecimiento
de la población en relación con otras áreas
metropolitanas.
Participación
de los ciudadanos
Un
adjudicatario debe desarrollar y observar un plan detallado que
determina y alienta la participación de los ciudadanos y
que enfatiza la participación de personas de bajos y moderas
ingresos, particularmente residentes de vecindarios con predominancia
de ingresos bajos o moderados, áreas insalubres o deterioradas
y áreas en las que el adjudicatario propone utilizar fondos
CDBG. El plan debe permitir a los ciudadanos, de manera razonable
y con tiempo, asistir a reuniones locales, una oportunidad para
revisar las actividades propuestas y para revisar el rendimiento
del programa, considerar respuestas escritas oportunas a reclamos
y quejas escritas e identificar la manera en que se pueden atender
las necesidades de residentes que no hablan inglés en casos
de audiencias públicas donde es factible que participe una
cantidad significativa de residentes que no hablan inglés.
Actividades
elegibles
En
un periodo de 1, 2 o 3 años seleccionado por un adjudicatario,
se debe utilizar no menos del 70% de los fondos de CDBG para actividades
que beneficien a personas de bajos y moderados ingresos. Todas las
actividades deben cumplir con uno de los siguientes objetivos nacionales
para el programa: beneficiar a personas de bajos y moderados ingresos,
prevenir o eliminar áreas insalubres o deterioradas, atender
necesidades de desarrollo comunitario con cierta urgencia debido
a condiciones que imponen una amenaza grave e inmediata a la salud
o el bienestar de la comunidad.
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