¿Qué
son los vales de elección de vivienda?
El programa de vales de elección de vivienda es el programa
principal del gobierno federal para asistir a familias con muy bajos
ingresos, personas de la tercera edad y personas discapacitadas
para que puedan comprar una vivienda decente, segura e higiénica
en el mercado privado. Como la ayuda de vivienda se brinda en nombre
de la familia o el individuo, los participantes pueden buscar su
propia vivienda, incluyendo viviendas unifamiliares, viviendas en
serie y apartamentos.
El
participante puede elegir libremente cualquier vivienda que cumpla
con los requisitos del programa y no está limitado a elegir
unidades ubicadas en proyectos de viviendas subsidiadas.
Los
vales para elección de vivienda son administrados a nivel
local por las Agencias de Vivienda Pública (PHA). Las PHA
reciben fondos federales del Departamento de Vivienda y Desarrollo
Urbano de EE.UU. (HUD, por sus siglas en inglés) para
administrar el programa de vales.
La
familia a la que se le emite un vale de vivienda será responsable
de buscar una unidad de vivienda adecuada a elección de la
familia, donde el propietario acepte alquilarla bajo el programa.
Esta unidad puede abarcar la residencia actual de la familia.
Las unidades de vivienda de alquiler deben cumplir con las normas
mínimas de salud y seguridad, según lo determina la
PHA.
La
PHA paga directamente un subsidio para vivienda al arrendador en
nombre de la familia participante. Luego, la familia paga la diferencia
entre el alquiler real cobrado por el arrendador y el monto subsidiado
por el programa. En ciertas circunstancias, si lo autoriza la PHA,
una familia puede utilizar el vale para comprar una vivienda modesta.
¿Reúno
los requisitos para participar?
Los
requisitos para participar en el programa de vales de vivienda son
determinados por la PHA basándose en el ingreso total bruto
anual y en el tamaño de la familia, y están limitados
a ciudadanos estadounidenses y categorías específicas
de no ciudadanos en condición de inmigrantes elegibles. En
general, el ingreso de la familia no puede sobrepasar el 50% del
promedio de ingresos del condado o del área metropolitana
donde la familia elija vivir. Por ley, una PHA debe otorgar el 75
por ciento de los vales a los solicitantes cuyos ingresos no superen
el 30 por ciento de los ingresos medios del área. Los niveles
de ingresos medios son publicados por HUD y varían por ubicación.
La PHA que presta servicios en su comunidad puede proporcionarle
los límites de ingresos para su área y tamaño
de familia.
Durante
el proceso de solicitud, la PHA recopilará información
sobre los ingresos, los bienes y la composición de la familia.
La PHA verificará esta información con otras agencias
locales, su empleador y el banco y utilizará la información
para determinar si reúne los requisitos del programa y el
monto del pago destinado a la ayuda de vivienda.
Si
la PHA determina que su familia reúne los requisitos, la
PHA pondrá su nombre en una lista de espera, a menos que
pueda asistirlo de inmediato. Una vez que se llegue a su nombre
en la lista de espera, la PHA se comunicará con usted y le
emitirá un vale de vivienda.
¿Cómo
presento una solicitud?
Si está interesado en solicitar un vale, comuníquese
con la PHA
local. Para obtener más ayuda, comuníquese con
la oficina de HUD más cercana.
Preferencias
locales y lista de espera -- ¿Qué son y en qué
modo me afectan?
Como la demanda de ayuda de vivienda generalmente supera los recursos
limitados disponibles de HUD y las agencias de vivienda locales,
los períodos de espera prolongados son comunes. De hecho,
una PHA puede cerrar la lista de espera cuando tiene más
familias en la lista de las que pueden ser asistidas en un futuro
cercano.
Las
PHA pueden fijar preferencias locales para seleccionar solicitantes
de la lista de espera. Por ejemplo, las PHA pueden dar preferencia
a una familia que (1) no tenga hogar o viva en una vivienda de calidad
inferior, (2) pague más del 50% de sus ingresos de alquiler
o (3) que sea desplazada de manera involuntaria. Las familias que
reúnan los requisitos para dichas preferencias locales que
figuran en la lista avanzan por encima de otras familias que no
reúnen los requisitos para ninguna preferencia. Cada PHA
puede establecer preferencias locales a su criterio que reflejen
las necesidades de vivienda y las prioridades de su comunidad en
particular.
Vales
de vivienda -- ¿Cómo funcionan?
El programa de vales de elección de vivienda pone la elección
de vivienda en manos de la familia individual. Una familia con muy
bajos ingresos es seleccionada por la PHA para participar; se la
alienta a elegir varias opciones de vivienda para garantizar la
mejor vivienda para sus necesidades. A un poseedor de vale de vivienda
se le informa del tamaño de la unidad para la que reúne
los requisitos en base al tamaño y la composición
de la familia.
La
unidad de vivienda seleccionada por la familia debe adecuarse a
un nivel aceptable de salud y seguridad antes de que la PHA pueda
aprobar la unidad. Cuando el poseedor del vale encuentra una unidad
que desea ocupar y logra un acuerdo con el arrendador con respecto
a los términos del contrato de alquiler, la PHA debe inspeccionar
la vivienda y determinar si el alquiler solicitado es razonable.
La
PHA determina un estándar de pago que es la suma normalmente
necesaria para alquilar una unidad de vivienda de precio moderado
en el mercado de viviendas local y que se utiliza para calcular
el importe de la ayuda de vivienda que recibirá una familia.
Sin embargo, el estándar de pago no limita ni afecta el importe
del alquiler que pueda cobrar un arrendador o que pueda pagar la
familia. Una familia que recibe un vale de vivienda puede seleccionar
una unidad con un alquiler que sea inferior o superior al estándar
de pago. La familia con el vale de vivienda debe pagar el 30% de
sus ingresos brutos mensuales ajustados por alquiler y servicios
y, si el alquiler de la unidad es superior al estándar de
pago, se le exige a la familia que pague la suma adicional. Por
ley, cuando una familia se muda a una nueva unidad donde el alquiler
sobrepasa el estándar de pago, la familia no puede pagar
más del 40 por ciento de sus ingresos mensuales ajustados
por alquiler.
Subsidio
para el alquiler
La PHA calcula la suma máxima de ayuda de vivienda permitida.
Generalmente, la ayuda de vivienda máxima es la menor del
estándar de pago menos el 30% de los ingresos mensuales ajustados
de la familia o el alquiler bruto de la unidad menos el 30% de los
ingresos mensuales ajustados.
¿Me
puedo mudar y seguir recibiendo la ayuda de vales de elección
de vivienda?
Las necesidades de vivienda de una familia varían con el
tiempo por los cambios de tamaño de la familia, las ubicaciones
de los trabajos y otros motivos. El programa de vales de elección
de vivienda ha sido concebido para permitir que las familias se
muden sin perder la ayuda de vivienda. Las mudanzas se permiten
siempre y cuando la familia notifique a la PHA con anticipación,
rescinda el contrato de alquiler existente conforme a las disposiciones
del contrato de alquiler y busque una vivienda alternativa.
Bajo
las condiciones del programa de vales, los nuevos poseedores de
vales pueden elegir una unidad en cualquier lugar de Estados Unidos
si la familia vivía dentro de la jurisdicción de la
PHA emisora del vale cuando la familia solicitó ayuda. Los
nuevos poseedores de vales que no vivían en la jurisdicción
de la PHA en el momento en que la familia solicitó la ayuda
de vivienda, deberán, de manera inicial, alquilar una unidad
dentro de esa jurisdicción durante los primeros doce meses
de la ayuda. Una familia que desee mudarse a otra jurisdicción
de la PHA debe consultar a la PHA que actualmente administra su
ayuda de vivienda para verificar los procedimientos de mudanza.
Roles
- el arrendatario, el arrendador, la agencia de vivienda y HUD
Una vez que la PHA haya aprobado la unidad de vivienda de una familia
que reúne los requisitos, la familia y el arrendador firman
un contrato de alquiler y, al mismo tiempo, el arrendador y la PHA
firman un contrato de pagos de ayuda de vivienda que tiene validez
por el mismo período que el contrato de alquiler. Esto significa
que todos, el arrendatario, el arrendador y la PHA, tienen obligaciones
y responsabilidades conforme al programa de vales.
Obligaciones
del arrendatario: cuando una familia selecciona una unidad de
vivienda y la PHA aprueba la unidad y el contrato de alquiler, la
familia firma un contrato de alquiler con el arrendador por un período
mínimo de un año. Es posible que al arrendatario se
le solicite que pague un depósito de garantía al arrendador.
Luego de haber transcurrido el primer año, el arrendador
puede iniciar un nuevo contrato de alquiler o permitir que la familia
permanezca en la unidad con un contrato de alquiler mensual.
Cuando
la familia se instala en una nueva vivienda, se espera que la familia
cumpla con el contrato de alquiler y los requisitos del programa,
pague su parte del alquiler puntualmente, mantenga la unidad en
buenas condiciones y notifique a la PHA de los cambios que se produzcan
en los ingresos o en la composición de la familia.
Obligaciones
del arrendador: el rol del arrendador en el programa de vales
es proporcionar una vivienda decente, segura e higiénica
con un alquiler razonable a un arrendatario. La unidad de vivienda
debe cumplir los estándares de calidad de vivienda del programa
y ser mantenida de acuerdo con esos estándares siempre que
el propietario reciba pagos de ayuda de vivienda. Además,
se espera que el arrendador brinde los servicios acordados como
parte del contrato de alquiler firmado con el arrendatario y el
contrato firmado con la PHA.
Obligaciones
de la Autoridad de Vivienda: la PHA administra el programa de
vales a nivel local. La PHA brinda a la familia la ayuda de vivienda
que le permita encontrar una vivienda adecuada; la PHA celebra un
contrato con el arrendador para proveer pagos de ayuda de vivienda
en nombre de la familia. Si el arrendador no cumple con las obligaciones
del propietario contempladas por el contrato de alquiler, la PHA
tiene derecho a interrumpir los pagos de ayuda. La PHA deberá
volver a examinar los ingresos y la composición de la familia
como mínimo con una frecuencia anual y debe inspeccionar
cada unidad para garantizar que cumple con los estándares
mínimos de calidad de vivienda.
Rol
de HUD: para cubrir el costo del programa, HUD proporciona fondos
para permitir que las PHA realicen los pagos de ayuda de vivienda
en nombre de las familias. HUD también paga a la PHA honorarios
por los costos de administración del programa. Cuando se
dispone de fondos adicionales para ayudar a nuevas familias, HUD
invita a las PHA a presentar solicitudes de fondos para vales de
vivienda adicionales. Luego, se revisan las solicitudes y se otorgan
fondos a las PHA seleccionadas en base a la competencia existente.
HUD supervisa cómo la PHA administra el programa para garantizar
que se sigan adecuadamente las reglas del programa.
Información
adicional y otros programas de subsidios
Para obtener información adicional sobre el programa de vales,
comuníquese con la
PHA
local que presta servicios en su comunidad o con la Oficina
de Vivienda Pública que se encuentra en la oficina
local de HUD. Es posible que tenga que esperar bastante por
la ayuda contemplada por el programa de vales de vivienda. Si la
PHA también administra el programa de vivienda pública,
los solicitantes del programa de vales de elección de vivienda
también pueden pedir que se les incluya en la lista de espera
para el programa de vivienda pública. HUD también
administra otros programas subsidiados y puede obtener una lista
de los programas de su área en la Oficina de Vivienda de
la oficina local de HUD.
¿Qué reglamentaciones amparan
este programa?
Las reglamentaciones se encuentran en 24
CFR Parte 982.